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LEER MÁSLos eventos climáticos y meteorológicos extremos se han centrado recientemente en los incendios, el viento, el agua y las temperaturas extremas, y los complejos impactos en la infraestructura. La infraestructura envejecida sigue siendo un gran desafío para los municipios públicos, los proveedores de gas natural y los operadores de redes eléctricas. Los desafíos se ven agravados por el envejecimiento de la fuerza laboral y la intensificación de los eventos meteorológicos extremos y los desastres naturales: incendios forestales, inundaciones, heladas y sequías. El resultado neto es que existe una mayor conciencia de los crecientes riesgos para los sistemas de infraestructura públicos y privados, y la necesidad de inversiones significativas para fortalecer las inversiones de capital. (2)
Los requisitos críticos de resiliencia de la infraestructura cambiaron durante 2020 y 2021, a medida que el lugar de trabajo cambió drásticamente, lo que aumentó la presión sobre los municipios y los servicios públicos para que sean resilientes (3) en sus servicios y realicen la inversión tan necesaria en instalaciones de automatización, suministro, tratamiento, transporte y almacenamiento en todas las categorías, desde energías renovables hasta agua, gas natural e infraestructura tecnológica asociada. (4) Las fallas de los sistemas de control industrial (ICS) y de ciberseguridad, aunque muy cubiertas por los medios, son importantes. Sin embargo, las medidas para mejorarlos son progresivas y menos costosas con el tiempo en comparación con los costos separados masivos relacionados con los desastres naturales. Para evaluar y predecir los impactos de estos riesgos, los corredores, actuarios y aseguradores están comenzando a utilizar inteligencia artificial (IA) y análisis de datos para predecir perfiles de riesgos futuros para eventos climáticos.
La siguiente información puede ser de particular interés para los aseguradores, ajustadores, abogados, operadores y profesionales que buscan proporcionar productos de seguros y riesgos viables y asequibles para los clientes.
Los impactos de los eventos climáticos y meteorológicos extremos abarcan regiones enteras, incluida América Central, los picos andinos, las cuencas hidrográficas y las islas bajas, según un nuevo informe de la Organización Meteorológica Mundial (OMM). (5) El informe expresa preocupación por la pérdida de bosques por los incendios y la sobreexplotación, lo que reduce un sumidero de carbono vital. (6) Un agricultor en Huaraz, Perú, entabló una demanda convincente por el impacto de las inundaciones por el deshielo de los glaciares contra la empresa de servicios públicos más grande de Alemania, RWE, que está ganando terreno. (7) Aunque esto puede parecer trivial, la avalancha glacial y el deslizamiento de tierra más mortíferos del mundo ocurrieron en la aldea vecina, Yungay, que es una consideración para el caso legal. (8) El panorama político, legal y del arbitraje internacional está cambiando debido a los eventos climáticos agravados por factores estresantes. Los eventos climáticos en el Triángulo Norte (Honduras, Guatemala y El Salvador) destruyeron cultivos y crearon condiciones no cultivables, lo que provocó una migración masiva de poblaciones primero a ciudades con alta criminalidad y, segundo, a la frontera de los EE. UU. (9) Los eventos climáticos influyen aún más en los eventos geopolíticos, la seguridad y los disturbios y la inmigración. Esto se observa no solo en América Latina sino también en África, donde los etíopes se enfrentan a la peor inseguridad alimentaria que ha experimentado el país desde la hambruna de 1983 y 1984, que dejó un saldo de más de 1 millón de muertos. (10) Los eventos climáticos también pueden causar conflictos, guerras civiles y otros conflictos internacionales que luego conducen a riesgos complejos más amplios y problemas paramétricos para aseguradores y reaseguradoras.
Los inversores y los fondos de pensiones tienen cada vez más un mandato Ambiental, Social y de Gobierno Corporativo (ESG), que las aseguradoras (que a menudo son inversores) deben tener en cuenta. El siguiente gráfico es proporcionado por el Programa de Análisis Humanitario (HAP) del Proyecto de Capacidades de Evaluación (ACAPS), que busca desarrollar conocimientos, habilidades y actitudes entre los responsables de las emergencias humanitarias complejas y el análisis de crisis dentro de sus organizaciones, un punto de datos para el aseguramiento. Las finanzas de ESG analizan todos los aspectos de la condición humana y, desafortunadamente, la mayoría de los lugares que ya se encuentran en niveles de estrés humanitario debido a otros impactos también son los más afectados por los eventos climáticos y meteorológicos severos.
Las inversiones de ESG en desarrollo de infraestructura y asistencia humanitaria se han vuelto aún más necesarias teniendo en cuenta los desafíos actuales. Los regímenes autoritarios están explotando cada emergencia que resulta en un desplazamiento masivo y una reubicación forzosa, lo que se traduce en un riesgo político agravado. Los administradores de fondos de ESG privados y públicos dentro del campo de las finanzas de impacto a nivel mundial están siguiendo áreas temáticas de inversión y problemas como el clima, la sostenibilidad, los alimentos y la diversidad de los recursos hídricos. Estos nuevos modelos de inversión se aplican a las principales aseguradoras y reaseguradoras que también actúan como inversores.
La agenda del cambio climático promovida por la mayoría de los fondos de ESG implica la integración de soluciones basadas en la naturaleza dentro de los proyectos y el desarrollo de la resiliencia del agua (11) en todo el mundo a la vanguardia. La infraestructura de mitigación de inundaciones, el acceso resiliente al agua para la agricultura y la subsiguiente mitigación del nexo entre la sequía y los incendios son fundamentales para reducir los riesgos humanos y el costo de asegurar contra esos riesgos. Los proyectos clave, las empresas de ingeniería y los productos de seguros que no se especializan en implementarse para trabajar en los esquemas de resiliencia climática a nivel nacional corren el riesgo de no ser financiados. Con la COP26 que se celebrará a finales de este año en Glasgow, Escocia, los desafíos que enfrentan las industrias del agua y de la infraestructura a nivel mundial siguen siendo fundamentales para un mercado sólido. Los defensores críticos de las soluciones de energía de ESG incluyen un amplio elenco de actores, que van desde Blackrock hasta los defensores de la energía eólica y solar, y la industria de la energía nuclear. (12) Los productores de gas natural están respondiendo tanto a las condiciones del mercado como a las decisiones políticas (para reducir aún más las emisiones fugitivas y proporcionar menos emisiones para mantener la libertad de operar y financiar negocios. (13)
El mercado de seguros debe poder prever y deconstruir los eventos climáticos y meteorológicos extremos para determinar el análisis forense, la causa raíz y las capacidades de resiliencia para la reconstitución de las áreas afectadas. El amplio espectro de eventos que incluye los huracanes del Golfo de los EE. UU.; terremotos en Puerto Rico, Nueva Zelanda y América Latina; flujos de lava en Hawái; y múltiples incendios en el oeste de los EE. UU. muestran la fuerza y complejidad de los desastres naturales. Se requiere la colaboración internacional con la comunidad de seguros y los clientes asegurados para resolver los complejos eventos legales y geopolíticos internacionales que van desde los impactos climáticos hasta los desastres naturales y los conflictos humanos posteriores y/o el terrorismo. (14)
Al considerar el desarrollo de cualquier proyecto nuevo, se debe prestar atención temprana al manejo ambiental, energético y de los recursos hídricos, incluida la disponibilidad de energía limpia y confiable, suministro de agua, manejo y conservación in situ, tratamiento y potencial de reutilización.
Los países requieren la capacidad de investigar, planificar y construir la infraestructura para desarrollar nuevos edificios, servicios públicos y estructuras que estén ubicados estratégicamente, así como sistemas que sean eficientes en el uso de energía y agua. Se espera que los equipos de arquitectura e ingeniería tengan una comprensión profunda de los principios de diseño LEED, el uso eficiente del agua y la planificación urbana maestra.
La consideración de sitios de construcción para la colocación de activos de capital requiere evaluaciones de riesgo a nivel regional y nacional para dar opiniones sobre diferentes geografías y áreas climáticas específicas dentro de ellos. Cada país y región presenta sus propios desafíos únicos en términos de idoneidad del sitio, capacidad de infraestructura, regulaciones ambientales y velocidad de progresión a través de la fase de planificación y construcción. Evitar retrasos innecesarios y frustrantes en la programación y los costos son objetivos que todo cliente desea lograr, particularmente en países que a menudo tienen muchas regiones climáticas complejas y distintas que van desde los desiertos áridos hasta las regiones frías montañosas y las selvas tropicales.
Existen factores agravantes importantes, como la velocidad a la que los seres humanos están creando áreas de concreto impermeable o de tierra impermeable, lo que genera inundaciones más frecuentes y graves. Además, usando los EE. UU. como ejemplo, una infraestructura y un parque de edificios envejecidos disminuyen su capacidad de resistir y mitigar los efectos de las crecientes amenazas climáticas. Por ejemplo, la mayoría de los parques de edificios de los centros urbanos de los EE. UU. se diseñaron en función de un ciclo de carga de 50 años, pero se acercan a los 100 años o más. Además, las infraestructuras de los principales centros urbanos se construyeron antes de la Segunda Guerra Mundial con solo una vida útil de 50 a 75 años. De manera similar, la infraestructura de transporte principal se construyó inmediatamente después de la Segunda Guerra Mundial con solo una vida útil de 75 años. Por esta razón, la Sociedad Estadounidense de Ingenieros Civiles (ASCE) califica los sistemas de infraestructura de los EE. UU. como "C" y "D". (15)
La infraestructura envejecida dentro de las naciones emergentes es aún más susceptible a daños por inundaciones, huracanes, terremotos y desastres, como a menudo lo demuestran los eventos en el Caribe, América Latina, África y el sudeste asiático.
Con el esfuerzo significativo para la transición de gran parte de la infraestructura energética existente en casi todos los países desarrollados a un sistema descarbonizado, ha aumentado el potencial de interrupciones temporales sistémicas, la alteración de recursos energéticos confiables y la exposición de la industria de seguros. La exposición al riesgo adicional puede estar impulsada por importantes interrupciones comerciales causadas por impactos climáticos y restricciones gubernamentales, como la reciente falla universal del suministro de gas y energía eléctrica en febrero de 2021 en Texas, el sur de los EE. UU. y México. (16) El desafío es la generación de carga base libre de carbono confiable a largo plazo que cumpla con los requisitos de confiabilidad y resiliencia exigidos por el gobierno. Un ejemplo sería la necesidad obligatoria de considerar el almacenamiento de energía para cualquier proyecto renovable significativo que de otro modo produzca energía que se considera intermitente y no despachable, como energía eólica o solar. Sin embargo, el almacenamiento de energía a gran escala, así como la expansión de los vehículos eléctricos (EV), conlleva otros desafíos, como el cambio de la industria extractiva de "energía limpia" hacia ubicaciones menos atractivas en términos de costos humanos y ambientales. (17)
Los límites de infraestructura, así como cualquier obstáculo ambiental, regulatorio o político, también deben considerarse en las primeras etapas de los proyectos, ya que pueden causar retrasos y generar un aumento de los costos. Es esencial que se siga un proceso integral de debida diligencia. Estas medidas adicionales podrían incluir la participación de expertos en gestión y resiliencia para identificar cualquier problema potencial. Los financistas e inversores gubernamentales y de ESG exigen esto, y un enfoque integral reducirá los reclamos de riesgo del constructor, de propiedad, accidentes, interrupción de la cadena de suministro, y los impactos climáticos futuros en los diseños resilientes.
Queremos agradecer a Richard Donohoe, John Dulude y William Bracken por transmitir sus conocimientos y experiencia, que ayudaron enormemente en esta investigación.
Richard Donohoe es director ejecutivo en la práctica de Asesoría en Construcción de J.S. Held. También dirige los servicios de J.S. Held en la Corporación Norteamericana de Confiabilidad Eléctrica (NERC), la Comisión Federal de Regulación de Energía (FERC) y la Oficina de Gestión de Programas (PMO) orientados a la resiliencia y el cumplimiento para clientes claves. Richard brinda asesoramiento en protección, seguridad, telecomunicaciones, tecnología, personas, procesos, finanzas y gobernabilidad al nivel de reestructuración empresarial, capacitando a los clientes para responder a los efectos de normas por parte de entidades estatales o federales. Sus proyectos han incluido estrategias e implementación para las actividades de la PMO, procesos de comunicación y cambios, informes de mediciones, recomendaciones de realineamiento organizacional, servicios de gestión de activos, y desarrollo de documentación para agencias reguladoras a nivel estatal, federal y de seguridad nacional para operaciones navales y de oleductos y gasoductos.
Pueden contactar a Richard por email: rdonohoe@jsheld.com, o por teléfono: +1 332 215 8051.
John Dulude es vicepresidente sénior y está a cargo de los servicios de Transición Energética dentro de la práctica de Medioambiente, Salud y Seguridad de J.S. Held. Con más de 40 años de experiencia en la industria nacional e internacional, John ha pasado gran parte de su carrera en el sector de la energía, con conocimientos que van desde la generación hidroeléctrica, fósil, nuclear, eólica y solar, así como instalaciones de transmisión, sistemas confiabilidad, evaluación de inversiones de capital, análisis de mezcla de generación, finanzas, selección de equipos y perfiles de carga. Su experiencia en gestión de proyectos abarca América del Norte, África, China, Vietnam y Kazajistán.
Purede comunicarse con John escribiendo a jdulude@jsheld.com o llamando al +1 843 291 7480.
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